方案背景
部门决算是列入年度部门预算编制范围的各部门和单位在每个会计年度终了之后,根据国家有关法律法规、会计制度及财政部门的编审要求,在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位财务收支状况和各项资金管理状况以及人员、机构等信息的总结性文件。部门决算是国家财政决算的重要组成部分。
近年来,随着我国财政管理体制改革的不断深化,财政决算在整个财政管理和改革中的地位与作用越来越突出,财政决算工作也逐步走向规范化。对于财政决算数据的真实性、准确性要求越来越高,基于财政决算数据的分析和利用率也越来越频繁,迫切需要有效发挥财政决算的作用,为各级管理部门以及领导提供决策的数据依据。
方案内容
建立部门决算管理平台,全过程支持部门决算业务管理,包括部门决算的工作组织、报表设计、编制审核、汇总报送、批复、信息公开、分析利用、数据质量监督检查、数据资料管理以及对部门决算考核评价等。收集汇总行政事业单位财务收支、资金来源与运用、资产与负债、机构、人员与工资等方面的基本数据,全面、真实反映行政事业单位财务状况和预算执行结果,满足国家财政财务会计监管、各项资金管理以及宏观经济决策等信息需要。
平台集成了部门决算工作组织、报表设计、数据集成、业务系统对接、编制审核、汇总报送、决算会审、决算批复、信息公开、分析利用、数据质量监督检查、数据资料管理、考核评价等业务,便于进一步加强部门决算管理工作,保证部门决算信息质量,为编制后续年度预算提供参考和依据,发挥部门决算在财政财务管理中的作用。
应用价值
1、支持在线、离线操作,适应多种部署环境
部门决算业务管理平台完美兼容原单机版部门决算软件,可以实现数据无缝对接,支持在线填报和离线填报多种方式,可以灵活的满足用户的部署需要,更便于各级财政部门“科学、规范、统一、高效”的组织部门决算工作。
2、参数升级简化,升级从容面对
与单机版部门决算软件相比,部门决算业务管理平台在参数、软件升级上有着得天独厚的优势。只需在服务器上将参数修改至最新版本后,基层单位无论是采用在线填报、还是离线填报,均可自动同步或友情提示同步参数,将参数升级为最新版本,从而大量减少主管部门和基层单位的参数升级工作量。
3、上报情况一目了然,加快上报进度
部门决算业务管理平台不仅可以记录各单位决算数据的上报时间、上报次数,系统提供工作进度查看功能,还可以对数据上报、审核、批复等环节的进度进行跟踪,以便了解、掌握整个部门的决算进度。
4、真实模拟会审流程、规范数据审核过程
部门决算业务管理平台内置会审中心管理功能,可以实现部门决算预审工作,提前审核部门决算数据,减少会审时财政部门压力。可以通过会审中心规范部门决算审核流程,发挥主观部门主动能动性,发挥业务部门权威性,细化决算审核步骤,从各环节上确保部门决算数据的正确性。
5、为基层填报单位减负,提高数据报送效率
通过部门决算业务管理平台以提前下发对账单数据,内置财政掌握数,让基层人员有的放矢,填报决算更加简便,核实数据更为便捷,降低数据报送次数,提高报送数据准确率,将数据核查环节提前至报送阶段,大大减轻基层财务工作人员负担。
6、统一批复格式、简化批复步骤
部门决算管理平台可以实现批复模板、批复样式按照批复文件要求自定义,批复数据自动提取,结合业务管理要求制定批复流程,以达到规范批复环节,提高批复工作效率,充实批复内容。批复中可以结合实际工作要求加入综合财务收入、支出、结余、财政拨款收入、支出、结余及其他相关的决算数据,也可以补充财政财务管理工作及决算数据审核中发现的主要问题及改进意见。
7、内置交互功能,简化决算公开
部门决算管理平台内置分析数据交互功能,可以将经过汇总分析后的部门决算公开数据、文档下发至各级单位,各级单位可修订决算公开数据及文档,同保留修改痕迹,并上传至财政部门。财政部门可二次汇总决算公开数据,完善决算公开说明。财政部门可根据决算公开需要再次下发决算公开数据及文档,让主管部门完成数据核实及确认工作。
8、进一步提高决算数据价值,为制定预算提供依据
部门决算管理平台可自动生成预决算分析,可细化至功能分类科目、行政事业类项目及基本建设类项目,并且可按照预算填报口径生成预算填报建议数,为主管部门填报预算提供参考依据,为核定预算数据提供了数据支撑。
9、提高汇编资料利用率,发挥决算数据价值
部门决算数据包括决算报表、填报说明、分析报告、考核评价材料等。部门决算管理平台支持电子版汇编资料,可实现网上共享及查阅,并支持模糊查询、导出、打印等操作,极大的提供了汇编资料的利用率,为多年数据分析提供了便利,进步发挥了部门决算数据的隐藏价值。
10、形成基础工作平台,方面扩展财政统计业务
部门决算是部门统计工作的重要体现,综合反映了本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。除了部门决算业务之外,其他财务统计类报表的填报范围、部门流程、审核汇总要求和部门决算要求类似,可通过部门决算业务管理平台扩展报表任务,方便部门快速布置工作任务。
客户案例
财政部国库司于2008年开始建设“部门决算审核查询系统”,系统以决算数据的审核、查询作为建设重点,解决了各业务司联合审核和数据共享的需要。在部分省份进行了二级试点部署,也取得了预期的效果,得到了用户的肯定,也收到了很多有益的建议,有助于产品质量的进一步提升……